División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 21852
02 de diciembre, 2021
DCA-4658
Señor
Erick Solano Coto
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Estimado señor:
Asunto: Se archiva el trámite de solicitud de autorización para contratar directamente
los servicios de notarios externos.
Nos referimos a sus oficios PE-593-11-2021 del 8 de noviembre del 2021 y PE-594-11-
2021 del 9 de noviembre del 2021, ambos recibidos el 9 de noviembre anterior, mediante los
cuales solicita la autorización indicada en el asunto del presente oficio.
Sobre el particular, por medio del oficio 18128 (DCA-4431) del 16 de noviembre de 2021
se procedió a solicitar información adicional necesaria para continuar con el análisis de la gestión
sometida al conocimiento de este órgano contralor, para lo cual se otorgó un plazo de 3 días
hábiles. Sin embargo, a la fecha no se ha recibido respuesta en relación con el requerimiento
efectuado.
Por consiguiente, se procede al archivo de la gestión remitida, sin especial
pronunciamiento de nuestra parte.
Atentamente,
AAA/
NI: 33062, 33162
G: 2021004084-1
Expediente: CGR-SCD-2021006989
Alfredo Aguilar Arguedas
Gerente Asociado
http://www.cgr.go.cr/
2021-12-02T23:06:58-0600
] ...
Fecha publicación: 06/06/2022
Fecha emisión: 02/12/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22958
17 de diciembre, 2021
DFOE-CIU-0572
Doctor
Erick Solano Coto
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA Y URBANISMO
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial 2022 del Instituto Nacional de
Vivienda y Urbanismo (INVU)
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?49.155,9 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
CGG-483-2021 del 29 de setiembre de 2021 en atención a lo dispuesto en el artículo 19
de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 6517
celebrada el 21 de setiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma
4.2.3 de las NTPP.
http://www.cgr.go.cr/
...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 17/12/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Ciudades
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 20915
23 de noviembre, 2021
DFOE-CIU-0498
Licenciado
Henry Arley Pérez
Auditor Interno a.i
INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-CIU-IF-00007-2021, Auditoría de
Carácter Especial sobre la Capacidad de Gestión Financiera del Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU)
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-CIU-IF-
00007-2021, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE),
en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la
capacidad de la gestión financiera del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU).
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento para la
Mejora Pública, de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y
efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente
a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Carlos Morales Castro
GERENTE DE ÁREA A.I
GOA/vas
Adjunto: Lo indicado
Ce: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
G: 2021000111-1
http://www.cgr.go.cr/
2021-11-23T10:38:43-0600
] ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 23/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Ciudades
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 20914
23 de noviembre, 2021
DFOE-CIU-0497
Doctor
Erick Solano Coto
Presidente de la Junta Directiva
INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-CIU-IF-00007-2021, Auditoría de
Carácter Especial sobre la Capacidad de Gestión Financiera del Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU)
Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-CIU-IF-00007-2021, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa en el cual se consignan los resultados de
la auditoría de carácter especial sobre la capacidad de la gestión financiera del Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU). Lo anterior, con el propósito de que ese
informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros de la Junta Directiva, en
la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese
informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que
para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe,
corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General
de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-
144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 23/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Ciudades
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 20913
23 de noviembre, 2021
DFOE-CIU-0496
Señores
Dr. Erick Solano Coto
Presidente Ejecutivo
MBA. Marco Hidalgo Zúñiga
Gerente General
INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Estimados señores:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-CIU-IF-00007-2021, Auditoría de
Carácter Especial sobre la Capacidad de Gestión Financiera del Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU)
Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-CIU-IF-00007-2021, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa en el cual se consignan los resultados de
la auditoría de carácter especial sobre la capacidad de la gestión financiera del Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU).
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que
para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe,
corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General
de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-
144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese órgano
debe designar y comunicar a esta Área de Seguimiento para la Mejora Pública, los datos
del responsable del expediente de cumplimiento, a quién le correspon ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 23/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21271
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1007
Licenciado
Marco Hidalgo Zúñiga
Gerente
INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
Los pr ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
INFORME N° DFOE-CIU-IF-00007-2021
23 de noviembre, 2021
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
CAPACIDAD DE GESTIÓN FINANCIERA DEL INVU
INFORME DE AUDITORÍA (TIPO DE AUDITORÍA)
SOBRE …
INFORME Nro. DFOE-XX-IF-00000-201_
xx de xxx, 201_
INFORME N°DFOE-XX-IF-00000-201_
xx de xxx, 201_
BORRADOR DEL INFORME DE AUDITORÍA (TIPO DE AUDITORÍA)
SOBRE …
BORRADOR DEL INFORME DE AUDITORÍA (TIPO DE AUDITORÍA)
SOBRE …
INFORME Nro. DFOE-XX-IF-00000-201_
xx de xxx, 201_
2021
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ....................................................................................................................... 4
1. Introducción………………………………………………………………………………………………………………………….. 6
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ......................................................................................................................... 6
OBJETIVOS .............................................................................................................................................. 6
ALCANCE ................................................................................................................................................ 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA .......................................................................................................................... 7
METODOLOGÍA APLICADA .......................................................................................................................... 7
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN D ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 23/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01277-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta minutos del dieciocho de noviembre del dos mil veintiuno.-
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por OSCAR RODRIGO VARGAS JIMÉNEZ, y ANA
KATALINA CARTÍN ULATE en contra de la re adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2019LN-000003-0005800001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y
URBANISMO, para la “Contratación de servicios profesionales de abogados externos para el
proceso de cobro judicial del INVU”, acto recaído a favor de LAUREN ROXANA CAMPOS
CAMPOS, JENNY HERNANDEZ SOLIS, RODRIGO ALBERTO VARGAS ULATE, LOURDES
VINDAS CARBALLO, LAURA RAMÍREZ ULATE, RODNEY MONTALBAN RIVERA, DANIS
ASTRID MENDEZ ZUÑIGA, RANDY ANTHONY GORDON CRUICKSHANK, VICTOR
ESTEBAN MENDEZ ZUÑIGA, MAYRA CECILIA ROJAS GUZMAN, LUIS CARLOS ACUÑA
JARA, AMADO HIDALGO QUIROS, JORGE WALTER COTO MOLINA, XINIA MARIA ULLOA
SOLANO, JORGE LUIS MENDEZ ZAMORA, PAULO FERNANDO ARAYA VALVERDE,
JORGE ISAAC SOLANO AGUILAR, ESTEBAN FRANCISCO TROYO DITTEL, JIMMY
ENRIQUE RAMOS COREA y LEDA PATRICIA MORA FONSECA.--------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de julio del dos mil veintiuno Carlos Eduardo Castro Mora, interpuso recurso de
apelación en contra del acto final de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000003-
0005800001, y el diez de agosto presentó un escrito adicional.---------------------------------------------
II. Que el diez de agosto del dos mil veintiuno Oscar Rodrigo Vargas Jiménez, Alfonso Romero
Coto, Byron Vargas Vásquez, interpusieron recurso de apelación en contra del acto final de la
referida Licitación Pública No. 2019LN-000003-0005800001.------------------------------------------------
I ...
Fecha publicación: 23/11/2021
Fecha emisión: 18/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01185-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cuarenta y siete minutos del veintisiete de octubre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por ANDREÍNA VINCENZI GUILÁ y
por el INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO en relación con lo resuelto por la
División de Contratación Administrativa en la resolución R-DCA-01155-2021 de las trece horas
con cuarenta y cuatro minutos del diecinueve de octubre de dos mil veintiuno.-------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-01155-2021 de las trece horas con cuarenta y cuatro
minutos del diecinueve de octubre de dos mil veintiuno, esta División de Contratación
Administrativa declaró con lugar los recursos de apelación interpuestos por Roberto José Suárez
Castro y Heidy María Rivera Campos en contra del acto de adjudicación de la licitación pública
No. 2018LN-000003-0005800001 promovida por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo
para la contratación de notarios externos acto recaído a favor de cincuenta y cinco notarios, de
cuantía inestimable.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-01155-2021 fue notificada a Andreína Vincenzi Guilá y al Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo el veinte de octubre de dos mil veintiuno.---------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el veintiuno
de octubre de dos mil veintiuno y, mediante oficio DAF-UAYC-191-2021 del veintidós de octubre
de dos mil veinti ...
Fecha publicación: 01/11/2021
Fecha emisión: 26/10/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01155-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y cuatro minutos del diecinueve de octubre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por ROBERTO JOSÉ SUÁREZ CASTRO y HEIDY
MARÍA RIVERA CAMPOS, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2018LN-000003-0005800001 promovida por INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y
URBANISMO para la contratación de notarios externos recaído a favor de cincuenta y cinco
notarios externos, cuantía inestimable.-----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el trece de agosto del dos mil veintiuno, los señores Braulio Sánchez González y Arnoldo
Chryssopoulus Morua presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2018LN-000003-
0005800001 promovida por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.-----------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas dieciocho minutos del dieciséis de agosto de dos mil
veintiuno, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. DAF-UAYC-154-2021 del diecisiete de agosto
del dos mil veintiuno donde se indica que el procedimiento ha sido gestionado a través de la
plataforma electrónica SICOP.----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que el dieciséis de agosto de ...
Fecha publicación: 22/10/2021
Fecha emisión: 07/10/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)